创建国家森林城市整改实施方案 着力开展森林城市建设

时间:2022-06-05 08:35:07 综合范文

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创建国家森林城市整改实施方案 着力开展森林城市建设

  创建国家森林城市整改实施方案 为认真落实国家森林城市专家核验组提出的整改意见,全面提升我市国家森林城市建设水平,打造宜居利居乐居的美丽 AA,特制订本整改实施方案。

  一、整改目标 围绕建设国家森林城市、打造“林中之城,休闲之都”的总体目标,结合“一核、两片、五区、十廊、多组团”的城市森林生态网络总体布局,以国家森林城市专家核验组反馈意见为整改重点,积极推进城乡绿化攻坚、生态产业发展和生态文化建设,进一步巩固和提升我市国家森林城市创建成果,努力构建“青山环绕、蓝脉绿网、十字绿轴、多园均布”的城市与森林相依存,人与自然共和谐的森林城市新格局。

  二、整改内容 (一)实施森林生态景观提质行动,全面提升绿化质量和水平 1.启动实施森林生态景观提质行动。以管护提质为主线,开展森林生态景观提质行动,着力实施森林抚育管护工程(中幼林抚育抚育管护 150 万亩、2012 年以来的未成林地 万亩、新造林地 100 万亩)、封山育林工程(100 万亩)、森林生态屏障提质工程、中心城区环城森林生态景观、主要通道“增花添彩”提质改造、城乡结合部绿化提质等工程建设,突出乔木、珍贵树种和彩叶树种,建设多色彩、多层次、多功能的近自然林分,使我市在森林绿量、质量和活立木蓄积量“三量齐升”,用 3-5 年的时间努力构建质量高、功能强、效益好的城乡森林生态景观。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府,AA 出口加工区(AA 高新技术产业园区)管委会 2.加快推进数字林业,增强森林资源管护水平。采用先进的地理信息(GIS)、遥感(RS)、全球卫星定位系统(GPS)等信息技术,建立技术先进、功能强大的林业信息数据库和数字林业信息管理系统,实现对森林资源进行高效性和实时性的管理,实现森林动态变化的实时监测和数据更新、森林火灾预防与扑救指挥、森林病虫害防治与监测、野生动植物生存状态监控、造林规划设计等多方面功能。“十三五”期间,投资

  万元建成林火视频监控指挥系统,投资 5000 万元,建成森林病虫害防治与监测系统,并争取将数字林业与数字 AA 建设相对接,将其有关信息作为一个子系统纳入数字 AA的二期建设中。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府。

  3.加强湿地建设保护力度。加强对已批准的资兴市东江湖国家湿地公园、桂阳县舂陵国家湿地公园和正在申报的汝城县沤江国家湿地公园,以及宜章县莽山浪畔湖山地湿地、北湖区仰天湖高山湿地的保护。重点申报西河生态风光带为国家级湿地公园,着力打造一条长 140 公里的集田园风光、民俗文化、旅游观光、健身娱乐于一体的水生态休闲廊道。

  牵头单位:AA 责任单位:北湖区、AA 区、资兴市、宜章县、桂阳县、汝城县人民政府,AA 出口加工区(AA 高新技术产业园区)管委会 4.加强自然保护区和森林公园建设。加强以桂东、临武西山两条“千年鸟道”为主的森林生态廊道建设。加大对莽山、八面山国家级自然保护区、桂阳县南方红豆杉柔毛油杉省级自然保护区、资兴市顶寮银杉县级自然保护区以及其他自然保护小区的基础设施建设力度。重点在 2015 年前新建狮子口省级自然保护区,并在 2020 年前申报为国家级自然保护区。争取新建 AA 区横龙省级自然保护区、宜章县溶家洞自然保护区、桂阳县泗洲山自然保护区、临武通天庙省级自然保护区等一批新自然保护区。积极申报桂东县三台山省级森林公园、永兴县龙华山省级森林公园为国家森林公园。

  牵头单位:AA 责任单位:AA(二)加大科技支撑力度,增强林业产业发展能力 1.加快 AA 林业(AA)现代产业园建设步伐。园区占地面积 5503 亩,其中一期工程 2430 亩,预计投资 20 亿元。园区按功能划分为“一心六区”,即休闲生态中心、竹木产品加工区、林业食品加工区、产品展示交易区、林业种植展示区、仓储物流区、综合服务配套区,力争通过 3-5 年的建设,形成产、供、销一体化的林业良性循环经济发展模式,实现年生产总值 30 亿元。

  牵头单位:AA

  责任单位:AA 区人民政府 2.打造百亿产业花卉苗木产业带。一是大力建设市场交易平台。重点建设湘南花木博览园(占地 5000 亩)、AA 大道百里苗木花卉走廊,发挥全市产业发展引领示范作用;通过引进战略合作者,引导资兴、汝城、桂东、嘉禾等苗木花卉主产区和重要集散地着手建立区域性苗木花卉交易市场,着力建设桂东县寨前花木走廊、嘉禾湘南苗圃、资兴市程水-七里等为核心的多个苗木产业群,尽快建成集苗木花卉生产、销售、科研、信息、会展、旅游等功能于一体的交易平台。二是大力建设网络交易平台。依托县一级林业产权交易机构,构建苗木花卉电子交易平台,尽快形成布局合理、设施完备、批发与零售相配套的苗木花卉流通网络,为企业和林农销售苗木花卉提供快捷、便利的渠道和服务。三是大力建设会展交易平台。通过政府搭台、企业唱戏,苗木花卉产业协会等中介组织充分发挥桥梁纽带作用,每年定期不定期举办苗木花卉交易会、苗木花卉节、产业发展论坛等主题活动,推进苗木花卉产、供、销环节有效对接。

  牵头单位:AA 责任单位:有关县市区人民政府 3.大力发展林下经济。重点发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观应用等四大类林下经济,重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社,创立特色品牌产品,到 2015 年全市林下经济规模发展到 300 万亩,发展省级林业产业龙头企业 2家,市级农业产业化龙头企业 5 家,争创 1-2 个省级以上名牌产品,打造 11 个各具特色的林下经济生产基地。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府 4.扶持国有林场转型。加大财政扶持力度,对 10 个国有林场实行全面禁伐,对其余 10 个国有林场实行限伐,降低国有林场对林木采伐收入的依赖,实现“三增一稳”,即资源增长、林场增效、职工增收、林区和谐稳定的目标。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府 (三)加大科普教育力度,切实提高生态文化建设水平 1.打造中华林、碳汇林义务植树品牌。大力开展城边、路边、水边“三边”造林,

  镇旁、校旁、村旁、宅旁“四旁”植树,鼓励认捐、认建、认养、认管林木和绿地,倡导种植各类活动林、纪念林、冠名林等。做大“中华林”、“碳汇林”品牌,扩大“中华林”、“碳汇林”的影响力。每个县市区建设 1-2 个规模(500 亩以上)义务植树基地。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府,AA 岭万华岩风景名胜区管理处。

  2.抓好生态科普场馆建设。充分发挥森林公园、植物园、自然保护区、湿地公园、生态文明科普教育基地等在生态文化建设中的作用,建设一批特色鲜明、传播功能显著的标志性生态文化设施。重点建设南岭植物园科普馆、药用植物种质资源迁地保护收集园、南岭区域特色珍稀珍贵植物引种收集园。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府 3.加大古树名木保护力度。完善古树名木调查档案和标志牌,严格规范古树名木保护管理。开展古树名木安全隐患排查,落实防治措施。建立全市古树名木电子信息系统,有效保护现有古树名木资源。

  牵头单位:AA 责任单位:11 个县市区人民政府 4.积极开展森林文化节庆活动。充分挖掘树文化、花文化、竹文化、茶文化、野生动物文化、生态旅游文化、绿色环境文化等内涵,筹划开展以”春赏花、夏漂流、秋采摘、冬温泉“为主题的具有 AA 特色的森林文化节庆活动,每年选择一个主题,由一个县市区承办,在扩大影响力的基础上,再将其打造成省内乃至国内知名的生态文化平台。

  牵头单位:市生态文明办、市旅游外事侨务局 责任单位:11 个县市区人民政府 5.大力开展绿色单位创建活动。积极开展生态文明学校、社区、村镇、企业、机关等创建活动。加快推进全国生态县市区以及国家级、省级、市级生态乡镇和生态村建设。

  牵头单位:市生态文明办、市农办、AA、市教育局、市住建局 责任单位:11 个县市区人民政府

  (四)落实生态旅游规划,促进生态旅游发展 一是突出休闲、度假、健身、养生、探险等旅游主题,大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游、矿山旅游、历史文化旅游,不断提升旅游开发层次,把莽山、东江湖、九龙江等重点景区建设成为全国旅游精品。把温泉旅游作为生态休闲旅游重点,建设具有国际水平的“中国温泉之城”。二是充分开发利用森林生态、文化、游憩功能,加快发展森林生态休闲旅游业。重点发展城郊型、村庄型森林公园和以森林资源为依托的农家乐等森林生态休闲旅游基地,打造生态休闲旅游品牌。

  牵头单位:市旅游外事侨务局 责任单位:11 个县市区人民政府 三、保障措施 1.加强组织领导。各级各有关部门要充分认识国家森林城市创建工作的重要性,把整改工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究部署、亲自检查落实,采取有效措施抓好整改工作,确保全市创建国家森林城市成果。

  2.明确职责分工。要紧紧围绕创森工作的总体部署和整改内容,按照各自职责,细化目标措施,不折不扣完成整改任务。要加强协作配合,齐抓共管,形成合力,共同推进整改工作落实。市创森办要强化对创森整改工作的工作指导,整合各方力量,推动整改工作有序有效落实。

  3.加快工作进度。要严格按照国家森林城市专家组以及本方案提出的整改时间要求,尽早行动,抓紧实施,在规定的时间内完成整改任务。各单位整改完成情况于每月5 日前报市创森办。

  4.强化督查考核。市政府督查室和市创森办要加强对整改工作落实情况的督查,每月通报进展情况,对工作不力、进度缓慢的单位给予通报批评,并限期整改。市创森办要积极开展现场督导,确保各项整改任务和迎检准备工作按时保质保量完成。

  **镇创建国家森林城镇实施方案

  创建国家森林城市工作汇报

  创建国家卫生城市整改措施

  XX镇创建省级森林城镇实施方案

  XX县创建国家园林县城工作实施方案