人代会发言稿3篇(人代会发言稿怎么写)

时间:2022-10-26 18:21:31 发言稿
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人代会发言稿3篇(人代会发言稿怎么写)

人代会发言稿1

  关于召开 第 届人民代表大会

  第 次会议的请示

  县人大常委会:

  根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等有关规定,经镇党委决定,拟定于 年 月 日至 月 日召开 第 届人民代表大会第 次会议,现将召开这次会议的有关事项请示如下:

  一、代表大会的指导思想

  这次镇人代会换届选举的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕“十二五”规划奋斗目标,实事求事地总结报告上届工作,提出下届工作规划和目标,进一步动员全镇各级组织和广大人民群众认清自己所肩负的历史责任。同心同德,开拓创新,全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业,为加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,为全面建设社会主义新农村,全面建设小康社会而努力奋斗。

  二、代表大会主要议程

  1、听取和审议 人民政府工作报告。

  2、听取和审议 人大主席团工作报告。

  3、听取和审议塔湾镇 年财政决算和 年财政预算(草案)的报告。

  4、选举 第 届人大主席团主席。

  5、选举 镇长、副镇长。

  三、代表大会代表名额,构成的比例和分配原则

  第 届人民代表大会已选出代表 名,其中农民代表

  名,占代表总数的 %;干部代表 名,占代表总数的 %。在代表总数中,非中共党员代表 名,占 %,妇女代 名,占代表总数的 %。

  四、镇人大、政府组成人员名额

  第 届人民代表大会拟设主席一名;镇人民政府拟设镇长一名,副镇长三名,提名副镇长候选人四名(差额一名)。

  五、选举办法

  1、由 第 届人民代表大会主席团提名人大、政府候选人名单。

  2、人大主席、镇长均实行等额选举,副镇长实行差额选举。以上选举均采用无记名投票方式。妥否?请批示!

  二0一一年十一月 日

  主题词:人代会 召开 请示 中共 委员会 年 月 日印发

  共印6份

人代会发言稿2

  西宁市人民代表大会法制委员会 2011年工作总结暨2012年工作要点

(2011年12月22日市人大法制委员会第16次会议通过)

(一)2011年,市人大法制委员会在市人大及其常委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕全市中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断开拓创新,积极开展立法和监督工作,狠抓自身建设,较好地完成了全年的各项工作任务。为推进我市民主法制建设、促进经济发展与社会和谐发挥了应有的职能作用。

  一、立足实际,认真开展立法工作

  2011年,市人大法制委员会根据常委会年初制定的立法计划,积极开展了地方立法工作。

  1、认真落实计划,做好法规的论证、修改工作。根据市人大常委会2011年立法计划项目,对《西宁市环境保护条例》法规草案多次参与论证、修改,提出了修改意见。为确保立法的质量,在《条例》起草和修改过程中,我们提前介入,对法规草案条款做到认真研究,确保法规草案与上位法相一致,力求体现条款的针对性、可操作性,使法规符合我市的具体情况与实际需要。根据立法法的有关规定,法规草案经常委会审议通过后,起草了说明,并上报省人大常委会审查批准。

  2、制定立法规划,做好新一届市人大常委会立法选项工作,为了进一步加强我市立法工作,做好第十五届人大常委会五年立法规划的编制工作,根据省人大法制工作委员会《关于报送省人大常委会2012年立法计划中调研项目的通知》和西宁市“十二五”规划关于对地方立法工作的要求,市人大法制委下发了《关于编制市人大常委会2012至2016年五年立法规划项目的通知》,根据立足大局、突出地方特色,注重实际、急用先立和法制统一的原则。分为三个阶段对对立法规划进行了认真编制并根据主任会议讨论的意见,拟定了市人大常委会五年立法规划项目(草案),由常委会党组报市委批准后,上报省人大常委会法工委。

  3、全力协调配合,做好上级人大有关法律(草案)和市政府行政规章的征求意见工作。一是按照全国人大法工委和省人大常委会下发的就有关法律(草案)征求意见的要求,组织有关部门对《中华人民共和国社会保险法(草案)》、《中华人民共和国社会救助法(草案)》等法律征求并整理上报了意见。二是协助省人大常委会法工委开展了《青海省实施义务教育法办法(草案)》、《青海省残疾人保障条例(草案修改稿)》的征求意见工作。三是参与了市政府《西宁市旅游景区(点)管理办法》、《西宁市机动车尾气污染防治管理办法》、《西宁市城乡公共交通客运管理暂行办法》等政府行政规章的论证和修改工作,为行政机关依法行政工作提出了科学合理、切合实际的修改意见和建议。同时,做好政府规章的备案审查工作,对政府报送的属于法制委工作范围的规 章进行了认真审查,及时提出审查意见,供常委会备案。四是配合了全国人大、省人大执法检查和调研工作,先后组织了全国人大内司委对《中华人民共和国妇女权益保障法》贯彻实施情况在西宁的调研、省人大内司委对《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查和省检察院对全省检察机关刑事审判监督工作的调研。我委积极组织有关部门进行座谈,为上级人大的立法和监督工作提出了一些客观合理的建议。

  二、突出工作重点,切实加强监督工作

  2011年,法制委员会围绕常委会确定的议题,本着突出重点、增强实效的原则,认真开展法律监督和工作监督,保障法律法规在我市的有效实施,为常委会更好地行使监督权提供了有效服务,较好地发挥了专门委员会的职能作用。

  一是精心组织法律监督。今年5月,我委采取上下联动的方式对我市贯彻实施道路交通安全法情况进行了执法检查,针对在执行该法中存在的问题,代表们提出了意见、建议,经认真总结归纳,形成汇报材料,向市十四届人大常委会第36次会议作了汇报,代表们提出的结合文明城市创建,积极实施“畅通工程”。开展综合整治,解决突出问题。加强交通管理基础设施和配套设施建设,提高道路通行能力等建议,得到了市政府有关部门的重视,加大了交通设施建设力度,开展了交通违法行为综合整治行动,有效规范了我市的交通秩序,产生了较好的社会效果。

  二是认真开展工作监督。为了进一步促进我市新型农村养老 保险工作的深入开展,确保该项涉及民生、惠及全民的政策落到实处,切实维护全市经济社会发展与和谐稳定大局,由我委进行组织,市人大常委会组成检查组对全市农村养老保险全覆盖工作进行了检查。检查组在听取汇报,进行座谈的基础上,实地察看了部分乡镇新农保经办场所及村民点进行了实地察看。从检查情况来看,为了在我市全面贯彻实施好该项重大惠民政策,市委、市政府高度重视,把新农保工作作为当前和今后一个时期重要的民生工程来抓,进行了周密部署,成立了市和区县及乡镇三级工作领导小组,制定了切实可行的工作计划和实施方案,组建了区县、乡镇及村民点三级新农保经办机构,加强培训,严格制度,落实补贴,明确责任,确保了我市新农保制度全覆盖工作顺利实施,在时间短、任务重、人员少和点多、线长、面广的情况下,实现了时间过半任务过半的工作目标。在检查中,也提出了一些存在的问题,如:对部分群众参保意识不强;基层新农保经办机构编制配备不足;服务质量还有待进一步提高等,并要求在今后的工作中,要进一步加大政策宣传力度,不断提高参保率;强化内部管理,确保运行机制顺畅;加强工作机构建设,努力提高服务质量。这些建议,已向市人大常委会作了汇报,并督促市政府采取措施加以落实。

  三是努力加强司法监督。对“两院”实施监督,是法律赋予人大的一项职能,今年市中级人民法院、市人民检察院对涉诉信访工作情况、控告申诉检察工作情况分别向市人大常委会作了专 项汇报,法制委员会组织部分常委会委员、法制委员会委员、市人大代表对这两项工作提前进行了调研,在肯定成绩的同时,针对法院涉诉信访工作提出了进一步明确指导思想,加强对涉诉信访工作的领导与指导;进一步明确工作重点,加快涉诉信访规范化、规模化建设进程;进一步突出“公正与效率”这一工作主题,着眼于司法效果的意见和建议。针对市人民检察院批捕起诉工作提出了强化思想认识,全面推动控申检察工作科学发展;强化办案力度,依法解决群众申诉难问题;强化目标意识,不断完善控申检察工作机制;强化队伍建设,切实提高干警队伍素质的意见和建议。为常委会审议好“两院”的专项工作提供了依据,为增强司法机关依法公正开展审判和加大检察工作力度的自觉性起到了积极的促进作用,市人大常委会对两项专题报告进行审议后,形成审议意见,已转交市中级人民法案院、市人民检察院及有关部门办理。

  三、适应形势要求,不断加强自身建设

  2011年,法制委组成人员始终把加强学习、提高素质放在首位,常抓不懈,不断提高依法履行职责的能力和水平。为了充分调动和发挥全体组成人员的积极性和主动性,更好地发挥专门委员会的职能作用,不断改进工作作风,努力提高办事效率和服务质量。一是抓学习教育,提高理论素质。按照常委会机关的统一安排,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,深刻领会十七届五中、六中全会精神实质,提高贯彻党 的路线、方针、政策和国家法律、法规的自觉性,增强全心全意为人民服务的“公仆”意识。二是坚持民主集中制原则。坚持重大问题由专门委员会全体会议研究决定,注重发挥全体委员的作用。三是结合立法和监督工作,有计划、有重点地学习国家法律、法规和人大业务知识,努力提高委员会的整体素质。不断提高法制委人员的政治业务素质和依法履职的能力。四是重视和加强与省人大及市政府有关部门、法院、检察院的沟通和协调。把监督工作同“一府两院”的重点工作结合起来,增强监督工作的针对性和实效性。同时,加强与省人大的工作联系和配合,与省人大内司委、法制委、财经委和法工委等部门积极配合,做好相关协调服务工作。五是加强联系,交流经验。注重加强与人大代表的联系,倾听他们对法制委工作的意见和建议,邀请他们参加执法检查和调研活动,充分发挥代表的监督作用。积极配合有关委室,督促市政府认真办理代表提出的有关法制方面的建议、批评和意见。加强立法与监督工作经验交流,今年5月,赴豫晋等地兄弟城市就地方立法工作和监督工作进行了考察学习,借鉴了兄弟城市的立法经验,相互交流了工作。同时,对于省内外兄弟城市人大来宁考察学习的,都给予了热情接待和周到服务。通过学习和交流,开阔了视野,拓宽了工作思路。

  过去的一年,法制委的工作虽然取得了一些成绩,但与宪法和法律赋予的职责和市人大常委会的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将按照科学发展观的要求,进一步解放思想,更 新观念,积极探索新形势下做好人大法制工作的新思路,使工作再上新台阶。

(二)2012年工作要点

  2012年,市人大法制委员会要在市人大及其常委会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,依法行使职权,积极开展立法工作,加强和改进监督工作,充分发挥专门委员会的职能作用,为推进社会主义民主与法制建设做出积极的贡献。

  一、立法工作、(一)根据新制定的2012至2016年立法规划及2012年立法计划做好下列法规的

  1、西宁市档案管理条例

(二)配合做好下列法规(草案)的立法调研工作1、2、(三)认真组织做好对上级人大及其常委会下发的法律法规草案的征求意见工作,并及时汇总上报修改意见。

(四)积极参与市政府制定行政规章的修改、论证工作,并做好与本委员会有关的规章备案审查工作。

  二、监督工作

  1、检查《中华人民共和国残疾人权益保障法》贯彻执行情况

  2、检查我市经济仲裁工作开展情况

  3、建议市人大常委会听取市中级人民法院关于工作情况的汇报,并适时进行调研

  4、建议市人大常委会听取市人民检察院关于工作情况的汇报,并适时进行调研

  5、积极配合省人大内务司法委员会、法制工作委员会开展的视察、检查和调研活动

  7、认真做好常委会安排的其他各项工作

  三、继续加强自身建设

  1、加强政治理论和法律知识的学习,提高法制委员工作能力及水平。

  2、继续做好上下级人大有关委员会和对口单位联系,及时交流情况、互通信息、协调工作。

  3、加强与外省市人大常委会有关工作方面的联系与交流,拟于2012年5月赴等地兄弟城市就加强立法规划执行工作进行交流学习,不断提高自身素质。

  4、依法行使好职权,认真完成市人大及其常委会交办的其他各项工作任务。

人代会发言稿3

  第3课 人民当家作主

  一年一度人代会

  备课人:徐俊课时:1

  一、【学习目标】

  1、情感态度价值观:热爱、拥护人民代表大会制度,增强主人翁意识,为发展社会主义民主贡献自己的一份力量。

  2、能力:积极参与我国民主政治建设,提高民主参与能力。

  3、知识:

  在我国,人民是国家和社会的主人,国家的一切权力属于人民。(教学重点)我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是人民当家作主的重要保障。(教学难点)

  二、【课前导入】

  1、通过电视、报纸、互联网等渠道,你对我国的人民代表大会了解多少? 说出来与同学们分享。

  2、第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日上午在北京人民大会堂开幕。会议听取和审议了国务院总理李克强作的政府工作报告;听取和审议最高人民法院工作报告;听取和审议最高人民检察院工作报告。

  三、【自主学习一】

  1、我国人民怎样行使权力?

  在我国,是国家的主人,国家的一切权力属于,人民通过民主选举选出组成国家机关,代表人民管理国家事务。

  2、人民行使国家权力的机关是:

  它包括和。

  3、全国人民代表大会的性质和职权分别是什么?

  全国人民代表大会是我国的,行使最高、最高、最高、最高。

  3、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的?

(1)、我国实行人民代表大会制度,由统一行使国家权力,国家的、、都由人民代表大会产生,并授予它们分别行使、和检察权。

(2)政府、法院、检察院必须对同级的负责,并受它监督。

(3)人大和、、分工不同、职责不同,它们的根本目标都是、。

【自主学习二】

  1、人大代表和人民的关系是怎样的?

(1)我国各级人民代表大会的由人民产生,他们对人民负

  责,依照赋予的各项职权行使,讨论、决定的重大事务;(2)人大代表又要接受的监督,有权依法罢免自己不满意的代表,保证人大代表能够,广泛集中民智,按照人民的意愿办事。

  2、人民代表的产生方式有两种:选举、选举。人民代表每届任期

()年。

【自主学习三】

  1、人民代表大会制度的优越性有哪些?(或其重要意义)?

(1)、亿万中国人民通过充分行使国家权力,参与国家管理。

(2)、是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和,她有力的保证了。

  2、青少年怎样为人民代表大会制度做自己应有的贡献?

  四、【合作探究】

  2014年3月5日,第十二届全国人大二次会议在北京开幕。初三学生小明

  和爷爷正在家里看这次会议的电视直播。他们看到了以下镜头??,并展开了讨论,请你也参与进来。

  情境一:

  小明:爷爷,快来看,正在现场直播十二届全国人大二次会议开幕式。

  爷爷:哦,我也听说北京在开“人大”,这是个什么“会议”?

  1、探究问题一:

(1)人民代表大会是不是就是一次“会议”?

(2)人民代表大会是怎样产生的?(或:我国人民是怎样行使国家权力的?)

  情境二:

  爷爷:总理在大会上作工作报告,说明国务院的地位高于全国人大。

  小明:不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告,接受全国人大的监督。

  爷爷:原来全国人大有监督权。

  2、探究问题二:

(1)

(2)

  情景三:

  这时,电视屏幕上介绍我国十二届全国人大代表的构成情况。

  爷爷:人大代表是怎样产生的?他们根据自己的意愿行使职权吗?

  小明:当然不是,他们肩负着人民的重托来行使职权。

  3、探究问题三:

  情景四: 爷爷:讨论了这么多,我终于知道人民是怎样当家作主的了。小明:是呀,人民当家作主是通过人民代表大会制度来实现的,和我们青少年也有关系呢!

(2)青少年要怎样维护人民代表大会制度?

  易混易错点拨:

  1.澄清人民代表大会制中几个概念的区别。

①“最高权力机关”与“权力机关”的区别:前者在我国指全国人民代表大会;后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

②“权力机关”与“其他国家机关”的区别:前者指人民代表大会;后者包括行政机关、检察机关、审判机关。

  2、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制的关系:

①人民选举(直接或间接)人民代表,人民代表来自人民,受人民监督,为人民服务,对人民负责。②人民代表组成国家权力机关——人民代表大会,代表人民行使权利。

③“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关。“人民代表大会制”是一种制度,是我国的根本政治制度。

  五、【课堂检测】

  1、(2013巴中)发展中国特色社会主义,必须坚持和完善我国的根本政治制度。我国的根本政治制度是()

  A、公有制为主体,多种所有制经济共同发展B、人民代表大会制度

  C、民族区域自治制度D、社会主义制度

  2、全国人大每年都要进行执法大检查,代表人民督促政府部门依法行政,代表人民督促司法部门严格执法、公正司法。这表明全国人民代表大会在行使()

  A、最高立法权B、最高监督权C、最高任免权D、最高决定权

  3、(2013内江)2013年3月17日,十二届全国人民代表大会第一次会议在北京闭幕。来自全国各地的全国人大代表汇聚北京,代表人民的意愿,共商国事,审议批准了国务院、最高人民法院、最高人民检察院等工作报告。这表明

①在我国,人民是国家和社会的主人,国家的一切权力属于人民②我国实行人民代表大会制度,由人民代表大会统一行使权力③全国人大代表依照宪法和法律行使赋予的权力,讨论和决定国家重大事务④人民代表大会制度是我国的根本政治制度

  A.①②④B.②③④C.①②③D.①②③④

  4、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。在不断发展中坚持和完善,在不断坚持和完善中发展,人民代表大会制度必将在我国现代化建设中发挥越来越重要的作用。下列对此认识正确的是()

①我国的一切权力属于人民 ②我国的根本政治制度是社会主义制度③人民代表大会制度是我国的国家权力机关 ④人民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式

  A、①②③④B、①②③C、②③④D、①④

  5、(2013曲靖)“人大代表人民选,选好代表为人民”。在我国,人大代表()①是代表人民行使权力的使者②由人民直接选就产生③要掌握民情,集中民智,反映民意④为人民服务,对人民负责⑤是我国人民行使当家作主权力的机关

  A、①②③④B、②③④⑤ C、①③④D、③④⑤

  6、价值判断题:

  在我国,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民,人民直接行使管理国家的权力。

  判断:()

  理由:

  7、材料分析题:

  一切权力属于人民,一切权力必须为人民服务,一切权力必须接受人民的监督,这是我们社会主义民主政治制度的优越性。根据材料结合所学知识回答:我国人民代表大会的代表与人民是什么关系?

  六、【收获升华】

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